科技部解讀《關于進一步加強青年科技人才培養和使用的若干措施》
2023-09-04 14:17
中國青年報客戶端訊（中青報·中青網記者 張茜）中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《關于進一步加強青年科技人才培養和使用的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。科技部負責同志對制定《若干措施》的基本考慮和主要舉措等進行了解讀。
科技部相關負責人表示，青年科技人才已成為我國科技創新發展的生力軍。黨的十八大以來，我國青年科技人才規模快速增長，源源不斷充實科技人才隊伍。2012年至2021年期間，我國研究與試驗發展（R&D）人員數量由416.7萬人增長到858.1萬人，增加441.4萬人，年均增長7.67%。同期，自然科學領域博士畢業生總人數超過45萬人，年均增長率4.73%。近年來，我國博士后每年進站人數都超過2.5萬人，其中80%集中在自然科學領域。國家重點研發計劃參研人員中，45歲以下占比達80%以上。國家自然科學獎獲獎者成果完成人的平均年齡已低于45歲。我國當代青年科技人才的職業生涯與到21世紀中葉全面建成社會主義現代化強國的時間高度契合。培養用好青年科技人才，對加快實現高水平科技自立自強，建設科技強國和人才強國意義重大。
據介紹，《若干措施》的制定涉及青年科技人才培養和使用的多個面面，包括加強思想政治引領、強化職業早期支持、突出大膽使用、促進國際化發展、構建長效機制等。
科技部相關負責人表示，注重務實管用，是《若干措施》起草工作著力把握的一個基本原則。具體而言，《若干措施》出臺了一些支持青年科技人才成長發展的“硬舉措”。
一是在支持青年科技人才在國家重大科技任務中“挑大梁”方面。規定國家重大科技任務、關鍵核心技術攻關和應急科技攻關大膽使用青年科技人才，40歲以下青年科技人才擔任項目（課題）負責人和骨干的比例原則上不低于50%。鼓勵青年科技人才跨學科、跨領域組建團隊承擔顛覆性技術創新任務，不納入申請和承擔國家科技計劃項目的限項統計范圍。穩步提高國家自然科學基金對青年科技人才的資助規模，將資助項目數占比保持在45%以上，支持青年科技人才開展原創、前沿、交叉科學問題研究。
二是在深入實施國家重點研發計劃青年科學家項目方面。規定國家重點研發計劃重點專項進一步擴大青年科學家項目比例，負責人申報年齡可放寬到40歲，并不設職稱、學歷限制。對組織實施高效、高質量完成任務目標的優秀青年科研團隊通過直接委托進行接續支持。經費使用可實行包干制。
三是在國家科技創新基地大力培養使用青年科技人才方面。鼓勵各類國家科技創新基地面向青年科技人才自主設立科研項目，由40歲以下青年科技人才領銜承擔的比例原則上不低于60%。青年科技人才的結構比例、領銜承擔科研任務、取得重大原創成果等培養使用情況納入科技創新基地績效評估指標，加強績效評估結果的應用。
四是在青年科技人才分類評價方面。明確要求不把論文數量和人才稱號作為機構評價指標，避免層層分解為青年科技人才的考核評價指標。
談及如何保障《若干措施》落實落地，科技部相關負責人表示，要廣泛深入開展政策宣傳解讀，督促各地和用人單位進一步細化落實，開展動態評估和跟蹤研究。將組織專業機構適時對措施落實情況和效果開展評估，總結推廣典型經驗做法，分析解決難點問題。動態跟蹤國際青年科技人才政策發展動向，持續開展青年科技人才重點問題和政策研究，推動青年科技人才工作機制不斷完善。
（來源：中國青年報客戶端）
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